Wat het pakket precies eist
Bij het ZEP wordt niet per maatregel beoordeeld maar per gebouw. De hele thermische schil moet mee: dak, gevel, vloer, beglazing, kozijnpanelen en deuren. De bestaande constructie mag bij de Rc-waarden meetellen, dus een al geïsoleerd dak hoeft niet opnieuw.
| Onderdeel | Eis |
|---|---|
| Dak | Rc ≥ 6,5 m²K/W |
| Gevel | Rc ≥ 5,0 m²K/W |
| Vloer | Rc ≥ 4,0 m²K/W |
| Triple glas en kozijnpanelen | U ≤ 0,7 W/m²K |
| Isolerende kozijnen | U ≤ 1,5 W/m²K |
| Isolerende deuren | U ≤ 1,0 W/m²K |
| Luchtdichtheid na oplevering | Qv10;kar ≤ 0,4 l/s·m², aangetoond met een test |
Voor ventilatie geldt een van drie routes: een compleet CO2-gestuurd ventilatiesysteem, een centraal balansventilatiesysteem met minimaal 85 procent warmteterugwinning en per appartement regelbare sturing via CO2-sensoren in de woon- en hoofdslaapkamer, of decentrale balansventilatie met minimaal 80 procent rendement in diezelfde ruimten.
Wat het oplevert
Het ZEP kent dezelfde bedragen per vierkante meter als het tarief voor twee of meer maatregelen, met daarbovenop een bonus wanneer het hele pakket aan de eisen voldoet.
| Onderdeel | Bedrag |
|---|---|
| Gevelisolatie | € 40,50 per m² |
| Dakisolatie | € 32,50 per m² |
| Vloerisolatie | € 11 per m² |
| Triple glas met nieuw kozijn | € 222 per m² |
| Kozijnpanelen met triple glas | € 90 per m² |
| Isolerende deuren, U ≤ 1,0 | € 222 per m² |
| Bonus bij voldoen aan alle eisen | € 4.000 per woning |
| Bouwbegeleiding | 50% van de kosten, maximaal € 20.000 |
Daarnaast verruimt het ZEP de leenruimte bij het Nationaal Warmtefonds. Normaal is dat maximaal € 50.000 per appartement; bij een ZEP loopt dat op tot € 73.000, en bij een aardgasvrije variant of nul op de meter tot € 95.000 per appartement.
Waar het in de praktijk op stukloopt
- De vloer. Bij een appartementencomplex met bergingen, een parkeerlaag of winkels op de begane grond is Rc 4,0 over de hele onderkant vaak het lastigste onderdeel.
- Balkons en galerijen. Doorlopende betonplaten zijn koudebruggen die je niet wegisoleert zonder het balkon aan te pakken.
- De luchtdichtheidstest. Die wordt ná de uitvoering gedaan. Zakt het gebouw ervoor, dan is de bonus weg terwijl het werk al betaald is. Laat daarom tijdens de uitvoering tussentijds meten in plaats van alleen aan het eind.
- Ventilatie in een bestaand gebouw. Kanalen en schachten zijn er vaak niet, en decentrale units vragen gevelopeningen en ruimte in de woning.
- De termijn. Het pakket moet binnen drie jaar na de beschikking zijn uitgevoerd, met eenmalig maximaal een jaar uitstel als de vertraging niet bij de VvE ligt.
Hoe u vooraf weet of het kan
Laat de vier knelpunten hierboven beoordelen voordat het ZEP als scenario op de agenda komt. Een pakket dat op de vloer of op de ventilatie strandt, kost de VvE een jaar voorbereiding en levert niets op, terwijl hetzelfde geld in een pakket van twee of drie maatregelen wel rendeert.
Zet in de besluitnotitie het ZEP en het pakket met twee of meer maatregelen naast elkaar, inclusief de bonus, de hogere leenruimte en de kans dat de luchtdichtheidstest niet wordt gehaald. Dan kiest de vergadering met open ogen.
Bronnen en actualiteit
Gepubliceerd en bronnen geraadpleegd op 9 oktober 2026. Bedragen, rentes en voorwaarden veranderen. Controleer ze vóór een besluit bij de bron, of laat ons ze voor uw gebouw natrekken.